智眼一周（20161219-1225）

周末重要消息：

本周无重大消息。

一、医药

1、央视公开曝光上海、湖南两地医生回扣问题，普遍回扣率在30%-50%。这是权威媒体第一次公开这一问题，对医患关系带来了更大压力。

预计医改将会更快落地，三明模式和两票制可能会迅速铺开。

2、国务院常务会议通过“十三五”卫生与健康规划，并部署了未来五年深化医药卫生体制改革工作，主要内容有：

1、分级诊疗依然是重点工作，被多次提及；

2、控费趋势依旧不变；

3、创新药和高壁垒仿制药是未来发展趋势。

二、核电

国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，其中关于核电比较新的提法有：提升核废料回收利用和安全处置能力。整合行业资源，形成系统服务能力，推动核电加快“走出去”。

三、新能源汽车

1、国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》：

其中明确提到，到2020年，新能源汽车实现当年产销200万辆以上，累计产销超过500万辆，整体技术水平保持与国际同步，形成一批具有国际竞争力的新能源汽车整车和关键零部件企业。

而其中，电池企业和技术又被重点提及。

2、12月20日，国务院正式发布《国务院关于发布政府核准的投资项目的通知》(以下简称通知)。通知提出，积极引导新能源汽车健康有序发展，新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力，符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。

此外，在通知里明确提出，严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。

3、国家发改委和能源局发布《电力发展“十三五”规划》，规划中提及了充电设施建设方面的内容。规划明确将加快充电设施建设，促进电动汽车发展。

4、发改委、能源局、工信部联合发布文件，要求2017年 1月 1日 起，新安装的充电基础设施、新生产的电动汽车必须符合新国标。

5、工信部在其网站上发表文章：

一是在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，适当调整客车和专用车补贴方法，提高技术门槛，鼓励技术进步，设置中央和地方补贴上限，防止出现地方配套补贴标准过高现象。二是改进补贴资金拨付方式，从2016年起，新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算，加强对各地资金申请报告审核和推广情况核查。三是结合产业发展和技术进步情况，适当提高推荐目录车型要求，建立动态调整机制，充分发挥补贴政策扶优扶强的导向作用。

工业和信息化部已审议通过《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，将于近期对外正式发布。

五、环保

1、环保部邀请专家指出京津冀排放占比约70%，是雾霾形成最主要因素

     其中主要来源是燃煤、工业、机动车等，下一步将会加强民用散煤清洁化、燃煤小锅炉和“散小乱污”企业的淘汰治理。

2、中央财经领导小组会议：推进清洁能源发展，垃圾分类及畜禽养殖处理受重视。

     会议强调了“宜气则气、宜电则电”的清洁能源路线，要普遍推行垃圾分类制度，同时也表示要“正确区分政府职责和市场作用，创造条件引导民间资本进入，允许市场主体参与并获取收益”，并要求治理农村污染、推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。

六、化工

中国地炼行业首例海外并购交割

山东恒源石油化工股份有限公司和壳牌马来西亚炼油有限公司在吉隆坡进行股权交割。交割后，恒源石化以6630万美元收购壳牌ghny马油51%的股份，拥有对公司的绝对控制权，企业每年将为马来西亚提供40%的油品供应，同时发起对剩余49%股权的要约收购。